Пожарная охрана России

Ежегодно на Земле происходит шесть миллионов пожаров. И каждый раз, когда это случается, на помощь зовут пожарных.

Пожарные – люди необыкновенные. Бесконечные подъемы по тревоге и постоянные схватки с огнем для них – обычная повседневная работа. Смысл и суть этой работы укладывается в три слова: спасти… сохранить… помочь. 

30 апреля  пожарные России отмечают свой профессиональный праздник.  Именно в этот день в 1649 году царем Алексеем Михайловичем был издан “Наказ о градском благочинии”, который стал одним из первых основополагающих  нормативных актов, содержащих признаки установления в России профессиональной пожарной охраны.

Начало создания пожарной службы восходит ко второй половине XV в., когда появляются первые законодательные акты (1472 - 1497 г.г.), касавшиеся организации службы, призванной бороться с огнем. 

При Иване III в 1504 году издаются первые противопожарные правила, которые предписывали обывателям: не топить летом изб и бань без крайней на то необходимости, не держать по вечерам в доме огня, кузнецами и ремесленникам, которым нужен огонь, заниматься  своими делами вдали от строений.  Меры эти носили запретительный характер. Независимо от этих предписаний устанавливается надзор за городом в лице обывателей и особых караульных. С этой целью учреждается так называемая пожарно-сторожевая охрана.  С учреждением в 1550 году Стрелецкого приказа к тушению пожаров в Москве стали привлекаться стрельцы, что несомненно было значительным шагом вперед и имело ряд положительных моментов. Стрелецкие подразделения использовались для борьбы с огнем до конца XVII века, когда стрелецкое войско было упразднено. С 1582 года правила пожарной безопасности, введенные в Москве, распространяются и на другие поселения.

При Михаиле Федоровиче Романове, в 20-е годы XVIIв., в Москве учреждается пожарная команда. Вначале она имела в своем составе 100 человек, с 1629 года - 200, а в летнее время до 300 человек. Размещалась команда на Земском дворе и имела в своем распоряжении водоливные трубы (ручные насосы), бочки, ведра и прочее имущество. Там же, на Земском дворе, постоянно дежурили 20 извозчиков с лошадьми. Ответственный за тушение пожаров Земский приказ собирал на эти цели с населения Москвы подати. В силу своей малочисленности и недостатка противопожарного оборудования эта команда, естественно, не могла охранять от огня всю Москву. Это обусловило принятие государством новых мер.

Таким документом стал “Наказ о градском благочинии”, утвержденный Алексеем Михайловичем 30 апреля 1649 года и содержащий в себе  правила предупреждения пожаров обязательные для всех. “Наказ” подтвердил все меры запретительного характера, о которых говорилось  выше. Кроме этого в нем впервые говорилось о водоливных трубах: “... чтобы  приожиточные (состоятельные) люди, для бережения от пожарного времени, держали во дворах своих медные водоливные трубы и деревянные ведра; а обычные люди держали с 5 дворов по трубе, а ведра однолично были бы во всех дворах...”

Для  надзора за исполнением предписаний “Наказа” существенно усиливалась пожарно-сторожевая охрана столицы. Наблюдение за исполнением всех распоряжений наказа возлагалось на “объезжего голову”,  в помощь которому выделялись  подъячие, решеточные приказчики и стрельцы. Постоянный состав службы содержался за счет Земского приказа. В качестве сторожей в дневное и ночное время, как и прежде,  привлекалось городское население, нормы представительства тоже оставались этой повинности было избавлено только духовенство (“опричь священническаго чину”, сказано в Наказе”).  Все дворы Москвы по-прежнему расписывались по “рогаткам” (частям), списки людей хранились в Земском приказе.   “Объезжему голове” было вменено в обязанность руководство тушением пожаров.

За неявку обывателей на пожар, на помощь или неисполнение предписываемых “Наказом” правил следовало наказание: «Черных и всяких обычных людей наказывать телесно и отсылать в тюрьму. На служилых и всяких разных людей в непослушании докладывать Великого Государя и сказывать и письма о том на них приносить к боярам».

“Наказ о градском благочинии” оставил заметный след в истории пожарного дела в России. В нем  можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: постоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и необходимого инструмента для тушения пожаров, наделение решеточных приказчиков, подъячих правом наказания жителей города, нарушающих правила обращения с огнем. Большое внимание “Наказ” уделял и вопросам предупреждения пожаров (запретительные меры). Основные положения данного “Наказа” распространялись и на другие города России.

360 лет прошло с тех пор. Современная пожарная охрана – принципиально новая, технически оснащенная и высоко квалифицированная. Однако содержание и сущность службы остаются прежними: быть всегда начеку, на линии огня….

      

 

Из архива пожарно-технической выставки им. Б.И. Кончаева